مقدمه
با اعلام تصمیم دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، مبنی بر اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر واردات کالاهای کانادایی، انتظار میرود دولت کانادا به سرعت و با شدت واکنش نشان دهد. این اقدام که شامل تعرفه ۱۰ درصدی بر منابع انرژی کانادا نیز میشود، میتواند تأثیرات اقتصادی قابلتوجهی بر هر دو کشور داشته باشد. در ادامه واکنش کانادا به تعرفههای جدید ترامپ را دقیق تر بررسی خواهیم کرد.
نخستوزیر کانادا، جاستین ترودو، در واکنش به این اقدام اعلام کرد: “این چیزی نیست که ما بخواهیم، اما اگر او پیش برود، ما نیز اقدام خواهیم کرد.”
تأثیرات اقتصادی و گزینههای کانادا برای مقابله
کارشناسان اقتصادی هشدار دادهاند که چنین تعرفههایی میتوانند پیامدهای فوری و شدیدی برای اقتصاد کانادا داشته باشند و در عین حال منجر به افزایش قیمتها برای مصرفکنندگان آمریکایی شوند. ترودو در یک سخنرانی تلویزیونی خطاب به مردم کانادا گفت: “من حقیقت را پنهان نمیکنم – کشور ما ممکن است در روزها و هفتههای آینده با شرایط سختی روبهرو شود.”
دولت کانادا تلاش دارد تا از یک جنگ تجاری تمامعیار اجتناب کند. این کشور تاکنون بیش از یک میلیارد دلار کانادایی برای تقویت امنیت مرزی با ایالات متحده اختصاص داده است، مسئلهای که یکی از دغدغههای اصلی ترامپ محسوب میشود. با این حال، کانادا گزینههای متعددی برای مقابله با این اقدام در اختیار دارد:
۱. اعمال تعرفههای هدفمند بر کالاهای آمریکایی
یکی از گزینههای محتمل، اعمال تعرفه بر کالاهای خاص آمریکایی است. در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، ایالات متحده تعرفههایی بر آلومینیوم و فولاد کانادایی وضع کرد که در پاسخ، کانادا نیز بر محصولاتی مانند آب پرتقال فلوریدا و ویسکی ایالت کنتاکی تعرفههایی اعمال کرد. این اقدامات، بهطور خاص محصولات مرتبط با پایگاههای سیاسی ترامپ را هدف قرار دادند و در نهایت باعث لغو تعرفهها در سال بعد شدند.
دادههای دولتی ایالات متحده نشان میدهند که ۱۷ درصد از صادرات این کشور به کانادا انجام میشود، در حالی که بیش از ۷۵ درصد از صادرات کانادا به آمریکا اختصاص دارد. این وابستگی اقتصادی باعث میشود که جنگ تجاری برای کانادا هزینهبر باشد، اما تعرفههای هدفمند میتوانند اثرات این تصمیم را کاهش دهند.
۲. تعرفههای همارزش (Dollar-for-Dollar)
در جریان تنشهای قبلی، کانادا سیاست “تعرفههای همارزش” را اجرا کرد و تعرفههایی با همان ارزش دلار بر کالاهای آمریکایی اعمال کرد. این رقم در آن زمان حدود ۱۶.۶ میلیارد دلار کانادا بود. اکنون، دولت کانادا در حال بررسی اعمال تعرفه بر حدود ۳۷ میلیارد دلار از کالاهای آمریکایی است که ممکن است تا ۱۱۰ میلیارد دلار افزایش یابد.
برخی مقامات محلی، مانند اسکات مو، نخستوزیر استان ساسکاچوان، معتقدند که چنین اقدامی میتواند به اقتصاد کانادا آسیب برساند. کارشناسان نیز هشدار دادهاند که این تعرفهها میتوانند باعث رکود و افزایش تورم شوند.
۳. گزینه هستهای انرژی
یکی از مهمترین برگهای برنده کانادا، انرژی است. بسیاری از ایالتهای شمالی آمریکا، مانند نیویورک و ورمونت، وابستگی زیادی به برق صادراتی از کانادا دارند. همچنین، ۳۰ ایالت آمریکا بخشی از برق خود را از کانادا تأمین میکنند.
علاوه بر این، کانادا بزرگترین تأمینکننده نفت خام برای آمریکا است و ۶۰ درصد از واردات نفت این کشور را تأمین میکند. برخی سیاستمداران کانادایی پیشنهاد کردهاند که برای فشار بر آمریکا، صادرات انرژی کاهش یابد یا تعرفههایی بر آن اعمال شود. با این حال، این تصمیم میتواند با مخالفت استانهای نفتخیزی مانند آلبرتا مواجه شود.
۴. تحریم مشروبات الکلی آمریکایی یا عدم واکنش
برخی ایدههای دیگر نیز مطرح شده است، مانند حذف مشروبات الکلی آمریکایی از فروشگاههای کانادایی. از سوی دیگر، برخی مقامات بر این باورند که کانادا باید در حال حاضر از اقدام تلافیجویانه خودداری کند و بهجای آن، تلاشهای دیپلماتیک برای حل مسئله را ادامه دهد.
در همین راستا، وزیر امور خارجه کانادا، ملانی جولی، با مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، دیدار کرده و هشدار داده است که تعرفهها به ضرر هر دو کشور خواهد بود. در عین حال، کانادا در حال بررسی طرحهای حمایتی برای مشاغل آسیبدیده از تعرفهها است.
نتیجهگیری واکنش کانادا به تعرفههای جدید ترامپ
با توجه به تأثیرات بالقوه این تعرفهها بر اقتصاد کانادا و آمریکا، تصمیمگیری در مورد نحوه واکنش، چالش بزرگی برای دولت ترودو محسوب میشود. در حالی که برخی بر اقدام فوری و اعمال تعرفههای متقابل تأکید دارند، دیگران بر اهمیت مذاکره و تنوعبخشی به شرکای تجاری کانادا تأکید میکنند. آنچه مسلم است، کانادا در برابر این سیاستهای جدید ترامپ، بیتفاوت نخواهد ماند.
منبع:
